湖北大力推进产业双向转移 2010-09-10

     在承接沿海产业转移的同时，身处中西部地区的省市，也在推动当地产业双向转移。湖北省发改委主任许克振近日接受财新记者采访时说，湖北借此对产业进行升级，对高能耗、高污染的企业予以关停，在转移过程中已关停约三分之一企业。 

    三年前，武汉城市圈成为国家级两型社会建设综合配套改革试验区。许克振说，成立改革实验区，就是要进行建设环境友好型和资源节约型城市的实验。试验区获批成立后，如何实现由高排放、高耗能，向低碳化、消耗低、可持续方向发展，一直是摆在湖北省政府面前的首要工作任务。

    自2009年开始，湖北省在承接沿海产业转移的同时，也在大力推进武汉城市圈产业双向转移，把公司的总部向武汉集中，把产业向周边扩散，形成各具特色、优势互补、错位发展的产业集群。他认为，尽管产业转移是实现地方经济飞跃的大机会，但也需提高门槛。

    在武汉城市圈的产业转移中，湖北提出了低碳化有条件的转移。许克振说，首先需要对高能耗、高污染的企业坚决关停，目前在转移过程中已关停约三分之一企业。其次，承接化工企业转移地必须是通过环评、获国家批准的化工产业园区，并先行建设环保设施、能源共享设施。最后，必须以优化产业结构为目标，实现向污染小、能耗低、附加价值高的产业转移。

    通过系列调整，目前武汉已形成三大重点产业链，包括以武钢为中心，向周边城市加工辐射的钢铁产业；以武汉为总部，向襄樊等地延伸的汽车产业；以武汉为研发基地，依托江汉平原城市为主要生产基地的食品加工业和农产品加工业。

    许克振表示，成本、市场和资源是湖北省承接产业转移的主要优势。东部沿海地区经过多年发展，土地、劳动力成本不断攀高，资源和环境不堪重负。东部沿海地区政府亦纷纷出台产业转型升级规划，优先发展高技术、高附加值的产业。

    这使得很多传统产业的发展空间越来越小，需要外迁。他说，湖北承东启西、接南转北，地理位置得中独厚，在辐射国内市场方面有着巨大优势，因而很多企业选择在湖北建立生产基地，利用其区位优势和交通条件，增强市场覆盖能力。比如王老吉，在咸宁设厂就是一例。

    他同时也指出，当前国内国际经济形势下，湖北以服务内需为主的产业环境符合国家政策扶持方向，同时湖北拥有独特的地理区位等优势条件，希望通过承接产业转移，获得更多政策支持。